伊拉克組閣進程陷僵局,原油增產或是一場浮雲
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作爲OPEC的第二大產油國,伊拉克正面臨政局動盪的局面,可能衝擊該國的石油生產及石油行業的投資。圖片點擊可在新窗口打開查看

伊拉克政局動盪,組閣進展遭延遲

在5月12日伊拉克大選一個月後,圍繞選舉結果的政治分歧和爭吵可能使伊拉克陷入制度和憲法危機。這場危機可能會破壞伊拉克的石油政策,並推遲伊拉克石油行業的合同和投資。選舉產生的懸浮議會肯定會推遲新政府的組建,因爲沒有任何聯盟獲得獨立執政所需的足夠席位。然而,最近的政治事件表明,伊拉克組閣面臨着更多的延遲,甚至可能是一場憲法危機,這將對該國的石油行業產生重大影響。上週,即將離任的總理阿巴迪(Haider al- abadir)表示電子投票計數存在違規行爲後,伊拉克議會下令對選票進行人工重新計票。阿巴迪的聯盟在選舉中僅名列第三。在此次選舉中,與美國關係非常緊張的平民主義什葉派教士薩德爾的聯盟意外獲勝。該聯盟在329個席位的議會中贏得了54個席位,因此其需要組成一個聯盟來治理國家。薩德爾本人不能被任命爲總理,因爲他沒有參加選舉。由伊朗支持的民兵組織領導人阿米里(Hadi al-Amiri)位居第二,而阿巴迪的聯盟僅名列第三。上週三,伊拉克議會通過了對選舉法的修正案,宣佈海外選民和大多數國內流離失所選民的投票結果無效。議會還命令獨立的高級選舉委員會(IHEC)在全國範圍內重新人工計票,暫停委員會的領導,並由9名法官加以代替。但是,選舉委員會反對議會要求人工重新計票的命令。該委員會還在上週四表示,其將利用憲法和法律上的權利來挑戰選舉法的修正案(允許重新計票),因爲標準普爾全球普氏公司(S&P Global Platts)在一份聲明中表示,該修正案包含了許多違規行爲。 上週日,巴格達一半投票箱所在的一個倉庫失火。伊拉克總理阿巴迪(al-Abadi)表示,這是一場危害國家和民主的陰謀。據內政部長阿拉吉(Qasim al-Araji)報道,沒有一個投票箱被燒燬,但即將離任的立法者——尤其是那些在議會中失去席位的人——已經在呼籲重新選舉。在5月12日投票中表現出色的聯盟也反對重新選舉。

政局動盪衝擊伊拉克石油產量

各機構和聯盟之間的僵局將進一步推遲伊拉克組建新政府的進程,而且可能擱置授予的新石油合同,因爲不確定誰有權力簽署這些合同。此外,一些新當選的國會議員表示,伊拉克可能從OPEC的協議中得到好處,伊拉克應該被允許出口儘可能多的石油。伊拉克去年宣佈戰勝“伊斯蘭國”後,希望重建該國的許多工業領域,包括石油基礎設施和煉油廠。一些新當選的議員甚至呼籲修訂最近簽署的石油合同,這可能導致伊拉克的投資環境出現惡化。 在OPEC於6月22日召開會議時,伊拉克將無法及時組建新政府。預計OPEC將在6月會議上討論取消部分減產舉措的可能性,以抵消委內瑞拉(可能還有伊朗)原油供應中斷的影響。伊拉克持續穩定的一個潛在因素可能是,現任石油部長勒伊比(Jabbar al-Luiebi)在南部省份巴士拉贏得議會席位,獲得廣泛支持。巴士拉是伊拉克最大的油田所在地。然而,伊拉克面臨政治分歧和曠日持久的憲法危機前景。這可能會削弱人們對伊拉克新石油合同和未來石油政策的信心。伊拉克石油部長阿魯艾比表示,預計6月22日舉行的OPEC會議將會很“艱難”,但不會“特別困難”
。他表示,如果在6月會議上OPEC成員國達成一致,伊拉克將同意增產
。伊拉克當前原油產量保持在432.5萬桶/日,處在OPEC規定範圍內
。 不過,在政局動盪的情況下,伊拉克能否在需要的時候順利增產,這依然有待觀察。

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