倪紅福:全球價值鏈視角下的中美貿易關係
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來源:微信公衆號 財經智庫CASS(ID:cjzkbjb)

2018年4月3日,中國社會科學院財經戰略研究院、《財經智庫》編輯部舉辦了“中美經貿關係專家研討會”。此文爲中國社會科學院經濟研究所倪紅福副研究員的發言內容。倪紅福副研究員基於全球價值鏈視角對中美貿易進行測算,發現中美貿易順差看上去那麼高,實際上很大程度上是由不科學的統計數據造成的。正視自己在全球價值鏈中所處的地位,韜光養晦,從價值鏈低端邁向價值鏈高端,那纔是我們最終的出路。

最近中美貿易戰問題,引起了大家的激烈討論,大家知道,其中重要的背景,是特朗普要對從中國進口的商品大幅度加徵關稅。以這個爲標誌,如果中美貿易關係,處理不妥當,有可能會引起中美關係的惡化,演化爲全球的貿易戰,進而會影響到全球經濟的發展。

現在的問題就在於,我們如何認識中美貿易關係的問題,中國在中美貿易中的順差,真的有表面上看上去的那麼大嗎?這個應該是整個問題的核心。如果實際上並沒有那麼大,但被現行統計數據放大了。

其實,關於中美貿易的問題,我也做了比較詳細的測算,在這裏我把我初步的思考與大家分享,供大家討論。我的測算是從全球價值鏈的視角展開的,我們知道,現在伴隨着全球化的深入發展,全球產品之間的分工進一步細化,從以前初步的產業之間的分工,發展到現在的產業內的分工,也就是說現在很多產品的生產,並不是在一個國家完成的,而是在不同國家組裝而成,每個國家只是負責產品生產的某個環節。產品生產的全球化,也就帶來一個問題,不同國家在產品生產中所貢獻的價值(增加值),受制於特定的統計制度,很難被測算出來。我們知道,大部分國家的貿易數據都是由海關統計的,而海關統計數據存在的一個最大缺陷在於,是對過境全產品的統計,而不會把一個全產品剖開,不會去區分是由哪個國家或者地區創造的;這種統計方法,不僅會帶來重複統計的問題,更重要的是,還會把增加值創造的歸屬地搞錯。比如對於處於微笑曲線的低端國家,在統計的時候,會把產品的價值,全部統計進去。事實上,我們知道,這是不科學的,但是在統計數據上,就是這麼統計的。從這個角度來看,中美貿易順差,看上去那麼高,很大程度上,是由這種不科學的統計數據造成的。

爲了進一步從全球價值鏈視角,對這個問題,有一個更加直觀的認識,我們再從三個方面進一步的探討。

第一個方面,如果僅僅從海關統計數據來看,似乎中國高科技產品的比重還比較高,達到了30%,甚至是40%,但是我們需要思考,這些高科技產品的價值,到底多少是由中國實實在在創造的?事實上,我們知道,中國在大部分高科技產品的生產中,處於價值鏈低端。舉個例子,大家知道,蘋果手機的生產線,遍佈全球,如果100美元蘋果手機出口可能只有3.63美元是真正來自中國,而其他來自於美國、德國和日本等國家。然而,在海關出口統計中,卻把100美元,都計到中國,顯然這是不合理的。中美貿易的順差,看上去那麼大,其實有很大一部分,是中國在爲其他國家“背黑鍋”。對於這一點,我們應該要有一個清晰的認識,以後需要做的,就是如何改善現有的海關統計數據的侷限性,更準確地反映出各國在全球貿易中的份額佔比,也能避免重複統計的問題。

第二個方面,如果我們簡單地從勞動或者要素來看這個貿易,那麼這個貿易順差又需要重新審視,這兩個統計口徑不一樣;從增加值貿易來看的,可能還需要打七折,也就是30%沒了。換句話說,如果中美貿易,中國產生了三千億的貿易順差,實際上,中美增加值的貿易順差可能也就是兩千億美元。

第三個方面,現在的全球生產供應鏈的鏈條,基本上牽涉到第三方國家,全球早已是個統一體。沒有單純兩國之間的貿易,從這個角度來看,中美貿易戰,並不僅僅是中美的貿易戰,而是全球範圍內的貿易戰。比如,如果美國不允許從中國進口汽車,最着急的可能是美國福特公司,因爲福特汽車大部分是在中國生產。美國提高中國汽車的關稅,有可能對福特造成很壞的影響,說不定不用我們大張旗鼓的反擊,美國國內很多大的企業,就會去遊說美國政府。。

對於中美之間的貿易戰,也不要過度緊張,其實一直都存在。如以前主要是發達國家對發展中國家發起的反傾銷調查,以前很多發展中國家不懂裏面的規則,吃了不少虧,中國也沒有少摔跟頭。但是現在摔跟頭得來的好處,是我們現在慢慢地對這套規則與體系也熟悉了,我們也知道怎麼玩了。不是像以前一樣,愣頭青一個,別人想怎麼玩,我們就跟着玩;正是因爲這樣,現在表面上來看,貿易戰似乎是多了,其實這可能反映出我們熟悉規則,會應對了,甚至強大了。但我們不能驕傲,要正視自己在全球價值鏈中所處的地位,韜光養晦,從價值鏈低端邁向價值鏈高端,那纔是我們最終的出路。

我就說這麼多,謝謝!

倪紅福 中國社會科學院經濟研究所副研究員,北京大學經濟學博士。主要研究領域爲國際經濟學、服務經濟學和全球價值鏈理論及應用等。先後在《經濟研究》、《管理世界》、《世界經濟》、《中國工業經濟》等權威期刊發表10多篇論文。

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